Il 18 maggio 2014 i Vodesi sono chiamati a dirimere una nuova battaglia attorno al Lavaux, il vigneto terrazzato che domina il Lemano, iscritto al patrimonio mondiale dell'UNESCO dal 2007. L'ambientalista Franz Weber e la sua associazione « Sauver Lavaux » depositano la loro terza iniziativa in quarant'anni.
L'iniziativa intende sancire una protezione quasi integrale: blocco delle nuove costruzioni, perimetro congelato, regole uniformi contro la pressione immobiliare. Giudicando il testo troppo rigido, il Gran Consiglio e il Consiglio di Stato gli oppongono un controprogetto che promette una protezione rafforzata ma « viva », rispettosa della viticoltura e dell'autonomia comunale.
Il dibattito va oltre il Lavaux: oppone due concezioni della salvaguardia del paesaggio — il santuario intangibile contro il territorio abitato e coltivato. I viticoltori temono un museo a cielo aperto; gli iniziativisti denunciano l'erosione immobiliare.
▲ Il verdetto delle urne Il controprogetto del Consiglio di Stato è accettato con il 68,4 % di sì. Partecipazione: 56 %. | ▼ L'iniziativa scartata L'iniziativa « Sauver Lavaux » è respinta: solo il 31,9 % di sì (68,1 % di no). |
Gli attori in campo
▲ Fronte del Sì (iniziativa) • Associazione « Sauver Lavaux » e il suo presidente Franz Weber, figura storica della difesa del paesaggio • Fondazione Franz Weber e Vera Weber • Una parte degli ambienti ecologisti e dei comitati per il patrimonio | ▼ Fronte del No (controprogetto) • Consiglio di Stato vodese e maggioranza del Gran Consiglio • Viticoltori del Lavaux e le loro organizzazioni • I Comuni del Lavaux, attaccati alla loro autonomia • La quasi totalità dei partiti (PLR, PS, Verdi, PPD, UDC) |
Argomenti e verdetti
▲ Argomenti A FAVORE (fronte del Sì) Solo una protezione rigida mette il Lavaux al riparo dal cemento « Solo l'iniziativa permette una protezione integrale del sito » (argomento degli iniziativisti, 2014). ✗~ Parzialmente smentito. La pressione immobiliare è stata effettivamente contenuta dal 2014 — ma grazie all'iscrizione UNESCO, alla legge sulla pianificazione del territorio e al controprogetto, non a un blocco totale. Il santuario richiesto non era l'unica via possibile. Fonte: RTS, 18 maggio 2014. Il controprogetto resterà lettera morta Gli iniziativisti ritenevano che il testo governativo « non avrebbe fatto nulla di sostanziale ». ✓~ Parzialmente confermato. Il controprogetto ha effettivamente prodotto un piano di destinazione cantonale (PAC) Lavaux — dunque non « nulla ». Ma la sua lentezza ha alimentato gli scettici: messo all'inchiesta solo nel 2019, era ancora dibattuto in Gran Consiglio nel 2024, dieci anni dopo il voto. Fonte: Cantone di Vaud (vd.ch); RTS, 2024. | ▼ Argomenti CONTRO (fronte del No) L'iniziativa metterebbe il Lavaux « sotto una campana di vetro » Il Cantone riteneva l'iniziativa « troppo rigida »; i viticoltori non volevano un Lavaux ridotto a museo. ✓~ Coerente con il seguito. La scelta di un sito « vivo » si è tradotta in un PAC mirato alle zone fuori edificazione, preservando l'attività viticola. Il timore di un congelamento totale non ha potuto essere verificato, essendo l'iniziativa respinta, ma la via scelta ha mantenuto la viticoltura. Fonte: 24 heures, 18 maggio 2014. Il controprogetto rafforzerà la protezione senza soffocare la regione Il Consiglio di Stato prometteva una protezione « rafforzata » di un sito « vivo ». ✓~ Mantenuto, ma con dieci anni di ritardo. La legge sul piano di protezione del Lavaux (LLavaux), rivista nel 2014, imponeva l'elaborazione di un PAC entro cinque anni. Il piano ha rafforzato la protezione delle zone viticole e agricole — ma il calendario è stato ampiamente superato. Fonte: Cantone di Vaud, legge LLavaux / PAC Lavaux. |
Il bilancio, dieci anni dopo
Dieci anni dopo, il verdetto è sfumato. Il controprogetto non è rimasto un guscio vuoto — un piano di destinazione cantonale ha visto la luce — ma la sua attuazione è stata di una lentezza tale da dare quasi ragione ai fautori della maniera forte.
18.05.2014 Data dello scrutinio | 31,9 % Sì all'iniziativa (respinta) | 68,4 % Sì al controprogetto (accettato) | 56 % Partecipazione |
Il Lavaux è l'unico dossier vodese su cui si vota, si rivota e si rivota ancora. Nel 2014 gli elettori non hanno scelto tra proteggere e cementificare, ma tra due modi di proteggere. Hanno scelto il meno spettacolare.
Il risultato — due terzi contro l'iniziativa, due terzi per il controprogetto — disegna un elettorato che vuole salvare il paesaggio senza congelarlo. Franz Weber, vincitore morale di decenni di battaglie, ha perso quella sulle modalità.
Il seguito ha dato un argomento a ciascun campo. Agli avversari dell'iniziativa: la protezione « viva » si è infine concretizzata. Agli iniziativisti: ci sono voluti dieci anni, il che dice molto sulla velocità della pianificazione vodese.