Il 22 settembre 2002 il corpo elettorale vodese accetta con il 55,9 % di Sì la nuova Costituzione cantonale, elaborata da un'Assemblea costituente eletta nel 1999. Il testo sostituisce la Costituzione del 1885 ed entra formalmente in vigore il 14 aprile 2003. La partecipazione si attesta al 44,36 %.
Frutto di tre anni di lavoro di un'assemblea di 180 membri, la nuova carta riduce il Gran Consiglio da 180 a 150 deputati, allunga i mandati a cinque anni, istituisce una Corte costituzionale e una Corte dei conti, introduce federazioni di comuni, diminuisce il numero di distretti e iscrive nuovi diritti sociali (assicurazione maternità, assegni familiari, accoglienza diurna) nonché il diritto di voto e di eleggibilità degli stranieri a livello comunale.
A oltre vent'anni dalla sua entrata in vigore, questa scheda confronta le promesse dei costituenti e i timori degli oppositori con i fatti istituzionali osservati nel cantone dal 2003.
Risultato globale Sì 55,9 % — No 44,1 %. Partecipazione 44,36 %. Testo accettato, in vigore dal 14 aprile 2003; sostituisce la Costituzione del 1885. | Mappa del voto Accettazione sostenuta dall'agglomerato di Losanna e dai centri urbani; opposizione più marcata in alcune regioni rurali e conservatrici. Il dettaglio per distretto non è qui riprodotto. |
Attori e personalità
▲ Fronte del Sì • Assemblea costituente vodese (redattrice del testo, adottato in plenaria il 17 maggio 2002 con 135 voti contro 16) • Partito socialista vodese (sostegno) • I Verdi vodesi (sostegno) • Ampia parte del centro e della società civile (sostegno) | ▼ Fronte del No • UDC Vaud (contraria, in particolare al diritto di voto degli stranieri) • Partito liberale vodese (contrario, per gli stessi motivi) • Ambienti conservatori |
Argomenti e verdetti
▲ Argomenti A FAVORE (fronte del Sì) Una carta modernizzata al posto di un testo del 1885 « Vaud ha bisogno di una Costituzione leggibile e adeguata al suo tempo. » — Argomentario dei costituenti, 2002 ✓ Argomento confermato La Costituzione del 2003 è tuttora in vigore a oltre vent'anni di distanza, senza revisione totale né crisi di attuazione. Il bilancio dei 20 anni (2023) la giudica solida. Fonte: 24 heures « la nuova Costituzione regge »; vd.ch, 20 anni della Costituzione Nuovi diritti sociali e una democrazia ampliata ✓ Argomento confermato Assicurazione maternità cantonale, assegni familiari, accoglienza extrascolastica e diritto di voto comunale degli stranieri sono stati tutti concretizzati e iscritti nel diritto vodese. Fonte: Cst-VD; vd.ch Istituzioni di controllo inedite « Una Corte dei conti garantirà un controllo indipendente dell'azione pubblica. » — Costituenti, 2002 ✓ Argomento confermato La Corte dei conti vodese è la prima del suo genere ancorata in una costituzione svizzera; è operativa dal 2008. È stata creata anche una Corte costituzionale. Fonte: vd.ch/cdc | ▼ Argomenti CONTRO (fronte del No) Il voto agli stranieri snaturerà la cittadinanza « Concedere il diritto di voto agli stranieri significa svendere i diritti democratici dei cittadini. » — Argomentario UDC Vaud ✗~ Parzialmente smentito Il diritto di voto comunale degli stranieri è entrato in vigore e si è normalizzato senza sconvolgimenti istituzionali; i tentativi di abrogazione sono falliti. La sua estensione al livello cantonale è invece stata respinta più volte, ancora nel novembre 2025 — un limite duraturo, che però non riguarda il livello comunale voluto dalla Costituzione. Fonte: RTS; 20 minutes (votazione cantonale novembre 2025) Un testo troppo lungo, troppo ambizioso e costoso ✗~ Parzialmente smentito I 180 articoli non hanno generato l'ingovernabilità temuta: la carta ha retto oltre vent'anni, con poche revisioni di rilievo e senza costi aggiuntivi riconosciuti come problematici. Fonte: 24 heures, bilancio dei 20 anni |
Bilancio fattuale
3 Confermato | 0 Parzialmente confermato | 2 Parzialmente smentito | 0 Smentito |
| ✓ | Una Costituzione duratura A oltre vent'anni dall'entrata in vigore, la carta del 2003 è ancora in vigore e fa testo; il bilancio ufficiale dei 20 anni (2023) è complessivamente positivo. |
| ✓ | Una Corte dei conti pioniera Prima istituzione del genere ancorata in una costituzione svizzera, la Corte dei conti vodese è operativa dal 2008 e ha normalizzato il controllo indipendente dell'azione pubblica. |
| ~ | Voto degli stranieri: comunale sì, cantonale no Il diritto di voto comunale degli stranieri si è radicato stabilmente, ma la sua estensione al livello cantonale resta respinta dal popolo, ancora nel 2025. |
| ✓ | Fusioni di comuni incoraggiate Il quadro di incentivi posto dalla Costituzione ha dato frutti: dal 2003 oltre un centinaio di comuni si sono fusi nell'ambito di diverse decine di progetti. |
A oltre vent'anni di distanza, il bilancio pende nettamente a favore dei costituenti. La nuova carta ha retto, e le sue innovazioni istituzionali — Corte dei conti, Corte costituzionale, federazioni di comuni — sono entrate nel paesaggio vodese senza provocare le disfunzioni temute. I diritti sociali promessi sono stati concretizzati.
L'unico punto realmente conteso, il diritto di voto degli stranieri, illustra una frontiera duratura della democrazia vodese: accettato e normalizzato a livello comunale, si infrange sistematicamente sul livello cantonale, respinto a più riprese fino al 2025. I timori di uno « snaturamento » della cittadinanza non si sono materializzati là dove la Costituzione li aveva aperti, ma il corpo elettorale ha confermato di volersi attenere al livello comunale.